Mondialisation: théories et enjeux

Mondialisation et Régionalisation : Opportunités et Défis

Lamondialisation désigne l'interconnexion croissante des économies nationales, caractérisée par l'augmentation des mouvements de capitaux financiers, de biens et services, ainsi que des flux de personnes et de leurs savoirs. Ce phénomène est souventperçu soit comme un moteur incontournable du développement, soit comme une menace exacerbant les inégalités et menaçant l'emploi, les niveaux de vie et le progrèssocial et environnemental. Ce cours vise à éclairer les multiples facettes de la mondialisation, en identifiant les moyens pour les pays d'en tirer parti tout en évaluant ses opportunités et ses risques.

Tro

is dimensions de la mondialisation

• Mondialisation commerciale : liée au développement du commerce international des biens et des services.

• Mondialisation productive : à travers la mobilité desfacteurs de production.

• Mondialisation financière : liée à la libéralisation financière internationale et à l'accroissement de la mobilité internationale des capitaux.

La mondialisation culturelle

La culture est définie comme « l'ensemble des traits distinctifs, spirituels et matériels, intellectuels et affectifs, qui caractérisent une société ou un groupe social. Elle englobe, outre les arts et les lettres, les modes de vie, les droits fondamentaux de l'être humain, les systèmes de valeurs, les traditions et les croyances » (Déclaration deMexico sur les politiques culturelles, 1982).

La mondialisation culturelle est l'intensification des échanges culturels à l'échelle mondiale, notamment via :

• Les médias globaux (cinéma, séries, réseaux sociaux, information).

• Lamobilité des personnes et des biens (diasporas, migration, tourisme).

• Les technologies numériques (streaming, plateformes).

• Les transferts de savoirs, normes et valeurs.

Trois thèses principales sur les effets culturels de la mondialisation :

• La mondialisation comme homogénéisation culturelle : Cette thèse soutient que la mondialisation uniformise les cultures, diffusant des produits, normes, styles et récits principalement issus des pays du Nord global (ex: marques comme McDonald's ou Netflix, standardisation des espacesurbains).

  Barber (B. R.), Jihad vs. McWorld: How Globalism and Tribalism Are Reshaping the World, Ballantine Books, 1995.

  Ritzer (G.), La McDonaldisation de la société, De Boeck Supérieur, 2004.

• La mondialisation comme hybridation culturelle : Cette perspective voit la mondialisation non comme une destruction des différences, mais comme une interaction constante entre traditions, langages et pratiques qui s'enrichissent mutuellement, donnant naissance à des formes culturelles hybrides (ex: K-pop, Bollywood, gastronomie fusion).

  Appadurai (A.), Après le colonialisme : les conséquences culturelles de la globalisation, Payot, 2001.

  García Canclini (N.), Cultures hybrides. Stratégies pour entreret sortir de la modernité, Éditions de la Maison des sciences de l'homme, 2016.

• La mondialisation comme déclencheur de résistances culturelles : Des acteurs rejettent les effets négatifs de la mondialisationen revendiquant leur singularité et en protégeant leur patrimoine (ex: succès des festivals de musiques traditionnelles, luttes autochtones, valorisation des "communs culturels").

  Hall (S.), Identités et cultures : politiques des cultural studies, Éditions Amsterdam, 2007.

  Sahlins (M.), La culture comme projet pratique, Éditions du Seuil, 2007.

Question de l'appropriation culturelle

La mondialisation soulève la question de l'appropriation culturelle, comme dans lescas du Zouk et du Bouyon (appropriation de la culture antillaise par la culture urbaine) ou du Wax (produit du colonialisme néerlandais, savoir-faire indonésien, africain ou production des usines chinoises ?).

0. Théories et Acteurs de la Mondialisation

La mondialisation n'est pas une force abstraite ; elle est portée par des acteurs concrets aux intérêts et stratégies hétérogènes.

0.1.1. Les États

Loin d'avoir disparu, les États demeurent des acteurs centraux. Ils négocient, encadrent, arbitrent les flux financiers, commerciaux et humains, et agissent comme régulateurs (aides, taxes) et pourvoyeurs de services publics. Les grandes puissances (États-Unis, Chine, Union européenne) définissent les règles, tandis que les pays du Sud global cherchent leur place, parfoiscontraints à l'intégration.

0.1.2. Les Firmes Multinationales (FMN)

Des entreprises telles qu'Amazon, Google, Coca-Cola ou Nestlé exercent une influence souvent supérieure à celle de certains États. Leur puissance provient de leur maîtrise des chaînes de valeur globales etde leur capacité à innover technologiquement. Cependant, elles sont confrontées à des contestations (scandales sociaux, environnementaux, évasion fiscale).

0.1.3. Les Organisations Internationales

Le FMI, l'OMC, la Banque mondiale et l'ONU représentent l'architecture institutionnelle dela mondialisation. Elles établissent des règles, résolvent des conflits et promeuvent des politiques de développement ou de régulation. Leur légitimité est parfois remise en question en raison de leur technocratie, leur dépendance envers les grandes puissances ou leur éloignement des populations.

0.1.4. La Société Civile

Chaque individu, qu'il soit migrant, étudiant, internaute ou travailleur du numérique, contribue à la mondialisation. Les diasporas jouent un rôle économique et culturel significatif. Face aux États et aux FMN, la société civile mondiale (ONG, mouvementsécologistes, collectifs altermondialistes) exprime ses revendications et propose des alternatives.

0.2. Théories de la mondialisation

Les débats sur la mondialisation s'articulent autour de cinq positions principales :

• Hypermondialistes : Ils voient la mondialisation comme un ordre planétaire nouveau, irréversible et positif, où les États-nations perdent de leur souveraineté au profit des firmes globales et des flux financiers, menant à une uniformisation culturelle (ex: "McWorld").

  Kenichi Ohmae (The Borderless World).

  Thomas Friedman (The World is Flat).

• Sceptiques : Ils considèrent la mondialisation comme un phénomène exagéré, où les États et blocs régionaux conservent uneinfluence majeure. Les flux financiers et migratoires sont concentrés, et les politiques économiques et sociales restent nationales. La mondialisation serait plutôt une régionalisation (NAFTA, UE, ASEAN).

  Paul Hirst & Grahame Thompson (Globalization in Question).

• Réformistes : La mondialisation est réelle et ambivalente, mais peut être régulée. Elle offre des opportunités mais aussi des risques. Ils prônent une gouvernance mondiale démocratique et le développement du cosmopolitisme institutionnel.

  David Held (Democracy and the Global Order).

  Anthony Giddens (Runaway World).

• Altermondialistes : Ils dénoncent la mondialisation néolibérale comme injuste et destructrice, et proposent une "autre mondialisation" solidaire et écologique. Ils critiquent le pouvoir des multinationales et des institutions financières et défendent la justice sociale et environnementale.

  Naomi Klein (No Logo).

• Antimondialistes : Ils perçoivent la mondialisation comme une menace à combattre,prônant le freinage, le renversement ou la sortie du processus. Ils défendent la souveraineté nationale et culturelle, le protectionnisme économique et la méfiance envers les institutions supranationales.

  Donald Trump ("America First").

  Brexit (UKIP).

I. Ouverture des économies depuis le XIXe siècle

Les échanges commerciaux sophistiqués existent depuis l'Antiquité (Route de la Soie, Bassin méditerranéen). Des villes comme Bruges, Venise, Anvers ont prospéré grâce au commerce extérieur, formantdes « économies-mondes » (Fernand Braudel).

Les grandes découvertes des XVe et XVIe siècles ont transformé ces économies-mondes en un espace économique plus intégré, par le développement des comptoirs économiques et de la colonisation. Cependant, certains territoires comme le Japon ou la Chine sontrestés isolés.

Au XVIIIe siècle, le mercantilisme dominait en Europe, favorisant les exportations nationales. Le commerce et la puissance étaient étroitement liés.

Le XIXe siècle marque le début de la « première mondialisation » (1870-1914),où le commerce international croît plus rapidement que la production mondiale. Une « seconde mondialisation » se déroule depuis les années 1980.

1. Mondialisation commerciale et politiques commerciales

Le commerce international correspond aux opérations d'achat et de vente de biens et de services réaliséesentre des résidents d'espaces économiques nationaux différents.

1.1. Les transformations des flux commerciaux depuis la révolution industrielle

Avant le XIXe siècle, le commerce était motivé par l'indisponibilité de ressources ou la recherche de débouchés. La révolution industrielle a entraîné une augmentation etune diversification massives des biens échangés.

1.1.1. La domination commerciale britannique au XIXe siècle

Le commerce international a connu une croissance exponentielle au XIXe siècle, le volume par tête étant multiplié par 25 entre 1800 et 1913.L'Europe dominait ces échanges, avec le Royaume-Uni en tête grâce à sa production élevée. La structure du commerce a peu évolué, les produits primaires représentant plus de 60% des échanges, mais les exportations de produits manufacturés (métallurgie, chimie) ont augmenté au détriment dutextile. La division internationale du travail (DIT) opposait les pays producteurs de biens manufacturés et les pays producteurs de matières premières.

1.1.2. Les échanges commerciaux pris au jeu des « égoïsmes sacrés » dans l'entre-deux-guerres

L'entre-deux-guerres fut une période de déclin du commerce international, exacerbée par la crise des années 1930 et le protectionnisme. La hiérarchie des puissances commerciales a évolué, l'Allemagne devenant le premier exportateur mondial de produits manufacturés justeavant la Seconde Guerre mondiale. La composition du commerce n'a guère changé, les produits primaires conservant une part majoritaire.

1.1.3. La remise en cause progressive de la domination commerciale américaine pendant les Trente Glorieuses

Après la Seconde Guerre mondiale, le commerce mondial a repris sacroissance rapide, soutenu par la croissance économique et le système de Bretton Woods. Les États-Unis ont dominé les échanges jusqu'aux années 1960, avant que l'Europe et le Japon ne commencent à contester cette hégémonie. Le commerce des produits manufacturés a fortement augmenté, entraînant unrecul relatif des produits primaires.

1.1.4. La montée en puissance des émergents depuis les années 1970

Depuis les années 1970, la baisse des coûts de transport et de communication a accentué la croissance du commerce mondial. L'émergence successivede nouveaux pays industrialisés d'Asie (Corée du Sud, Taïwan, Singapour, Hong Kong, puis Malaisie, Indonésie, Thaïlande, Philippines) et, à partir des années 1990, des BRIC (Brésil, Russie, Inde, Chine), a progressivementmodifié les rapports de force. La Chine est devenue un exportateur majeur de marchandises et de services.

Des évolutions notables dans la composition des échanges :

• Accroissement de la part des produits manufacturés et stabilité des services.

• Développement des échanges « intra-branches » (produitsd'une même branche).

  • Échanges horizontaux de produits différenciés (ex: automobiles entre la France et l'Allemagne).

  • Échanges de gamme (produits de valeurs unitaires différentes).

  • Échanges verticaux de produits décomposés (composants).

• Montée des échanges « intra-firmes » liés à la décomposition internationale des processus productifs et au développement des FMN.

• Régionalisation des échanges, avec une tendance pour les pays à commercer au sein d'une même zonegéographique (ex: États-Unis, Canada, Mexique).

1.2. L'intervention des États et des organisations internationales sur les flux de biens et services : les politiques commerciales

La politique commerciale d'un État peut tendre vers le protectionnisme (limiter lesimportations) ou le libre-échange (réduire les obstacles à la circulation des biens et services).

Les gouvernements utilisent divers instruments :

• Protection tarifaire : droits de douane (impôt sur les importations). Bien que leur rôle ait diminué au XXe siècle, ils connaissent un certain renouveau.

• Protection non tarifaire :

  • Subventions à la production ou à l'exportation.

  • Quotas d'importation.

  • Règles de contenu local.

1.2.1. Libre-échange et protectionnisme au XIXe siècle

Le XIXe siècle a été marqué par des alternances :

• 1815-1846 : Domination du protectionnisme (P. Bairoch parlait d'« océande protectionnisme cernant quelques îlots libéraux »).

• 1846-1860 : Progression du libre-échangisme au Royaume-Uni.

• 1860-1879 : Extension du libre-échange en Europe grâce au traité Cobden-Chevalier franco-anglais et à la « clause de la nation la plus favorisée ».

• 1879-1913 : Retour progressif au protectionnisme en Europe continentale à cause de la dépression économique et de la crise agricole.

1.2.2. L'essor du protectionnisme dans l'entre-deux-guerres

La Première Guerre mondiale a intensifié le protectionnisme. Les « égoïsmes sacrés » nationaux ont conduit à l'effondrement du commerce international et à l'augmentation des tensions.

1.2.3. L'après Seconde Guerre mondiale : de l'AGETAC à l'OMC

Pour gérer les questions commerciales après la Seconde Guerre mondiale :

• Création de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (AGETAC / GATT) en 1947, basé sur des principes de non-discrimination et de libéralisation progressive.

• Création de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 1995, reprenant les principes du GATT et comptant plus de 160 membres.

1.3. Le débat libre-échange versus protectionnisme

1.3.1. Protéger les industries « naissantes » et « sénescentes »

Des arguments en faveur du protectionnisme :

• Protection des industries naissantes (Friedrich List) : Protéger temporairement des industries jeunes contre la concurrence internationale pour leur permettre de se développer.

• Protection des industries sénescentes : Protéger temporairement des industries en déclin pour faciliter la réallocation des facteurs de production.

1.3.2. La défense d'un « protectionnisme de zone »

Face à la croissance des pays d'Asie et aux difficultés de certaines économies européennes, certains économistes, comme Jean-Marcel Jeanneney dès 1978, ont défendu un « protectionnisme de zone » (droits de douane aux frontières d'une zone de libre-échange) pour protéger l'industrie européenne. Emmanuel Todd, quant à lui, propose un protectionnisme européen pour contrer les effets du libre-échange sur la demande et les délocalisations.

1.3.3. Ledébat sur les politiques commerciales stratégiques

Dans certaines branches d'activité (nombre de firmes restreint), les pouvoirs publics peuvent jouer un rôle clé pour faire émerger des « champions nationaux » grâce à des subventions ou aides publiques. C'est l'idée des politiques commerciales stratégiques, illustréepar James Brander et Barbara Spencer (1985) avec l'exemple de la concurrence Airbus-Boeing.

1.3.4. Protectionnisme et soutenabilité sociale et environnementale

La mondialisation met en concurrence des producteurs soumis à des normes sociales et environnementales différentes.

• Protection sociale : Dani Rodrik souligne l'injustice de considérer l'absence de protection sociale comme un avantage comparatif etpropose des « clauses de sauvegarde sociale » dans les négociations commerciales.

• Protection environnementale : L'accroissement des échanges

• et la mobilité du capital conduisent aux « émissions importées » et aux « fuites de carbone ». Des économistes comme Eloi Laurent et Jacques Le Cacheux proposent une «taxe carbone ajoutée » aux frontières des économies vertueuses pour compenser les différentiels de réglementation.