Projet Éducatif de Territoire Paris 2021-2026

Projet Éducatif de Territoire (PEDT) Paris 2021-2026 : Synthèse

Le Projet Éducatif de Territoire (PEDT) parisien 2021-2026 vise à offrir un parcours éducatif cohérent et de qualité à chaque enfant, de la petite enfance au collège, en fédérant les acteurs éducatifs et en réduisant les inégalités à Paris.

Contexte et Objectifs du PEDT

• Création: Institué par la Loi d'orientation et de programmation pour la refondation de l'École de la République du 8 juillet 2013 (Source 14).

• Partenaires: Ville de Paris, Académie de Paris, Préfecture de Paris et d'Île-de-France, Caisse d'Allocations Familiales de Paris (Source 14).

• Durée: S'étend sur cinq années (2021-2026) pour permettre le développement de projets territorialisés et une évaluation continue (Source 15).

• Élargissement: Intègre désormais la petite enfance pour un continuum éducatif de la crèche au collège (Source 15, 41).

• Ambition Principale: Rendre possible la réussite de chaque enfant à Paris, quel que soit son quartier, et contribuer à la réduction des inégalités éducatives (Source 15).

Chiffres Clés de l'Éducation à Paris (2021) (Source 20, 21, 22)

• Petite Enfance: Plus de 25 000 enfants dans les établissements municipaux.

• Scolaire Public:

  • 174 120 enfants et adolescents scolarisés dans les écoles et collèges publics.

  • Maternelle: 46 010.

  • Élémentaire: 73 010.

  • Collège: 55 100 (dont 8 690 enfants en situation de handicap).

• Scolaire Privé: 65 930 élèves dans 109 écoles et 63 collèges.

• Personnel:

  • Près de 33 000 personnels des administrations parisiennes.

  • Près de 8 200 personnels dans les crèches.

  • Près de 23 900 personnels dans les écoles et collèges (péri-extrascolaires et de service).

  • Près de 12 640 enseignants de l'Éducation Nationale.

  • Près de 1 950 ETP pour l'accompagnement d'enfants en situation de handicap.

Objectifs Stratégiques : Les 7+1 Axes du PEDT (Source 8, 9, 49, 51, 54)

Le PEDT s'articule autour de 7 axes stratégiques principaux, et un axe transversal, détaillés ci-dessous avec leurs objectifs :

1. Renforcer la fluidité et la continuité des parcours éducatifs (Source 55)

   • Développer les passerelles entre niveaux et structures.

   • Créer des parcours éducatifs thématiques grâce à la coopération professionnelle.

   • Donner sens et cohérence aux activités et expériences des enfants.

   • Impliquer tous les acteurs, notamment les familles.

2. Favoriser l'égalité et la réussite éducative de tous les enfants et adolescents (Source 55)

   • Consolider les savoirs fondamentaux.

   • Favoriser la mixité sociale dans les établissements.

   • Faciliter l'accès aux activités physiques et culturelles.

   • Lutter contre les stéréotypes de genre.

3. Renforcer l'inclusion des enfants et adolescents présentant des besoins éducatifs particuliers (Source 55)

   • Assurer la continuité des parcours et faciliter l'inclusion.

   • Améliorer les outils et liens des professionnels.

   • Établir un lien privilégié avec les familles concernées.

   • Sensibiliser à la différence.

4. Améliorer la santé et le bien-être de tous les enfants et adolescents (Source 56)

   • Mobiliser l'architecture et l'environnement local (locaux, mobilier, espaces extérieurs) au service d'actions éducatives.

   • Développer les compétences psychosociales (CPS) à tous les âges.

   • Promouvoir la santé à travers divers leviers.

   • Privilégier les approches communes et pluridisciplinaires dans les formations.

5. Développer la place et le rôle des familles (Source 57)

   • Améliorer la communication entre les familles et les acteurs éducatifs.

   • Favoriser la participation des parents et renforcer leur rôle.

   • Accompagner la parentalité et soutenir les liens intrafamiliaux.

   • Faciliter l'accès aux services et équipements.

6. Promouvoir l'engagement et l'éducation à la citoyenneté et au développement durable (Source 57)

   • Rendre les enfants et adolescents acteurs en les impliquant.

   • Encourager la mobilisation citoyenne et pour l'écologie.

7. Favoriser le travail collaboratif entre professionnels et capitaliser ses apports (Source 57)

   • Permettre la connaissance mutuelle des professionnels et de leurs métiers.

   • Mettre en place les conditions pour impulser des projets communs.

   • Développer et systématiser les regards croisés des professionnels.

8. (Transversal) Mettre en place une gouvernance locale (Source 57, 114)

   • Favoriser l'appropriation du PEDT par tous les acteurs.

   • Animer et piloter la mise en œuvre locale des actions.

   • Évaluer, suivre et communiquer sur le bilan des actions.

Gouvernance et Évaluation Continue (Source 114)

Le PEDT de Paris intègre une démarche d'évaluation continue sur 5 ans pour s'assurer de son appropriation, ajuster les actions et rendre compte de leur impact.

• Instances:

  • Comité de Pilotage (CoPil): 1 à 2 réunions par an, présidé par l'État (Préfecture/Académie), avec la Ville de Paris et la CAF. Rôle: Impulser, décider, suivre, prioriser les orientations annuelles.

  • Comités Techniques (CoTech): Pilotes DASCO-DFPE, avec les référents techniques des partenaires. Rôle: Animer le PEDT au niveau central, mettre en œuvre les priorités et coordonner.

  • Comités de Suivi Locaux (CoSuil): Pilotes Chefs de CASPE, avec les représentants des mairies d'arrondissement, IEN, chargés de développement de la CAF. Rôle: Animer le PEDT à l'échelle locale, suivre la déclinaison locale et faciliter les liens.

• Objectifs de l'évaluation: Accompagner l'appropriation, nourrir les réflexions des instances, ajuster et essaimer les actions (Source 118).

• Méthodologie: Progressive, partagée (avec enfants et familles), opérationnelle (indicateurs pertinents et simples à suivre) (Source 118).

Exemples d'Actions par Arrondissement (Synthèse de plusieurs sources)

Chaque arrondissement décline les axes du PEDT en actions locales, adaptées à ses spécificités. Voici quelques exemples concrets:

Paris Centre (1er, 2e, 3e, 4e arr.) (Source 136, 137, 138, 139, 140)

• Fluidité des parcours: Sensibilisation à la Langue des Signes Française, activités en différentes langues, développement d'écoles langues étrangères renforcées.

• Égalité: Faire vivre l'égalité filles/garçons.

• Inclusion: Guide de bonnes pratiques pour l'accueil des enfants à besoins éducatifs particuliers (EBEP), livret d'informations pour les parents, sensibilisation des enfants.

• Santé et Bien-être: Prévention sur l'utilisation des écrans, lutte contre le harcèlement, délocalisation des activités vers les espaces extérieurs.

• Familles: Création d'un livret "Être parent à Paris Centre", forum annuel, conférences à destination des parents.

• Citoyenneté/DD: Valorisation des déchets, découverte de la biodiversité, offre de jardinage, labellisation E3D.

• Collaboration: Formations communes DFPE/DASCO/Éducation nationale, renforcement du suivi des formations.

5e Arrondissement (Source 142, 143)

• Fluidité des parcours: Renforcer le travail des passerelles.

• Égalité: Lutter contre le harcèlement et les stéréotypes de genre.

• Santé et Bien-être: Travailler sur la gestion des émotions.

• Citoyenneté/DD: Mobiliser les locaux pour favoriser la diversité des activités, développer des actions de solidarité.

• Collaboration: Créer un centre ressources dédié à l'éducation inclusive, développer les formations, renforcer la pluridisciplinarité.

6e Arrondissement (Source 145, 146, 147, 148)

• Fluidité des parcours: Activités communes en langues étrangères (crèches/écoles), événements conviviaux autour des langues.

• Santé et Bien-être: Apprendre aux enfants à gérer leurs émotions (yoga), favoriser les mobilités douces.

• Citoyenneté/DD: Tri des déchets alimentaires, développement d'un goûter zéro déchet, sensibilisation au développement durable.

7e Arrondissement (Source 150, 151, 152, 153, 154)

• Fluidité des parcours: Projets autour du sport (JOP 2024), chorale multidisciplinaire, ateliers en langues vivantes dès la crèche.

• Égalité: Développer le goût de la lecture, actions hors les murs avec des institutions culturelles.

• Inclusion: Sensibiliser les enfants à l'inclusion, plateforme de ressources en ligne pour les professionnels.

• Santé et Bien-être: Concevoir des espaces dédiés aux compétences psychosociales (salles Snoezelen).

• Familles: Guide des loisirs 0-14 ans, améliorer la communication numérique, ateliers parents-enfants sur la nutrition.

• Citoyenneté/DD: Conseildes enfants pour la pratique démocratique, projet local d'éducation à l'environnement.

8e Arrondissement (Source 156)

• Fluidité des parcours: Promotion de l'apprentissage de l'anglais en maternelle.

• Santé et Bien-être: Mobiliser l'espace pour les activités sportives des 2-3 ans.

• Citoyenneté/DD: Sensibilisation à l'histoire des JOP, développement de l'alimentation durable, devoir de mémoire, prévention sécurité routière.

• Collaboration: Temps de formation communs ASEM-enseignants.

9e Arrondissement (Source 158, 159)

• Égalité: Aide aux devoirs en partenariat, projets pour les collégiens, lutte contre les stéréotypes de genre.

• Inclusion: Amélioration de la communication inter-professionnelle, facilitation de l'inclusion.

• Santé et Bien-être: Promotion de la santé par la pratique du vélo, attention aux risques des écrans.

• Familles: Amélioration de la communication avec les familles, création de conseils périscolaires.

• Citoyenneté/DD: Sensibilisation aux élections et au droit de vote.

10e Arrondissement (Source 161, 162)

• Fluidité des parcours: Passerelles crèche/1er degré/2nd degré, parcours artistique et culturel.

• Égalité: Aide aux devoirs avec les associations locales.

• Santé et Bien-être: Promotion de la natation, accompagnement des nouveaux modes de transport.

• Familles: Amélioration de la communication avec les familles, implication des parents bénévoles.

• Citoyenneté/DD: Respect de l'espace public, végétalisation, éducation à l'alimentation durable.

• Collaboration: Impulser des projets communs entre acteurs de l'école.

11e Arrondissement (Source 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172)

• Fluidité des parcours: Lecture à haute voix, ateliers de découverte des langues étrangères (dès la maternelle), séjours linguistiques, ateliers multilingues.

• Égalité: Formation des professionnels sur l'identité de genre, outils d'échange, mixité des équipes.

• Santé et Bien-être: Centre ressources mobilités douces, ateliers nutrition et goût, prévention des caries, limitation des perturbateurs endocriniens, prévention des risques des écrans.

• Familles: Communication plus lisible (pictogrammes, flyers), sensibilisation au développement de l'enfant, forum parentalité, livret d'accueil scolaire/périscolaire.

• Citoyenneté/DD: Initiation au vélo et à la trottinette, compost dans les établissements, tri des déchets, partenariat écoresponsable.

• Collaboration: Partage des pratiques professionnelles, temps de coordination dédiés.

12e Arrondissement (Source 176, 177, 178, 179, 180, 181)

• Fluidité des parcours: Ateliers de découverte des langues étrangères, ateliers multilingues.

• Égalité: Outiller la lutte contre les stéréotypes, ateliers sur la différence, intégrer l'égalité dans les projets de rénovation (cours, jardins).

• Inclusion: Protocole d'accueil individualisé évolutif dès la crèche.

• Santé et Bien-être: Sensibilisation à la nutrition, sortie nature, massage.

• Familles: Outils de communication écoles/EAPE, vidéo d'une journée type en CDL, fiche de renseignements unique.

• Citoyenneté/DD: Thème annuel sur les droits de l'enfant, développement du sport en milieu naturel, nettoyage participatif.

• Collaboration: Temps de coordination dédiés, formations sur le développement de l'enfant, la communication non violente.

13e Arrondissement (Source 183, 184, 185)

• Fluidité des parcours: Passerelles entre établissements et entre les temps.

• Égalité: Ateliers innovants, extension de "Tous au Collège".

• Inclusion: Centre ressources éducation inclusive.

• Santé et Bien-être: Lutte contre les violences, développement des bulles Zen, boîtes à jouer pour le climat scolaire, semaines thématiques santé.

• Familles: Soutien à la parentalité, fiches de transmission bilingues.

• Citoyenneté/DD: Commémorations (CM1/CM2-3e), conseils d'enfants, marches exploratoires pour l'égalité filles-garçons, sensibilisation aux métiers de l'économie verte.

• Collaboration: Mise en réseau des acteurs locaux, annuaire des partenaires, suivi psychologique en périscolaire.

14e Arrondissement (Source 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195)

• Fluidité des parcours: Activités communes crèches-écoles (chorale), événements festifs autour des langues, renforcement de l'apprentissage linguistique.

• Égalité: Sports pour la mixité, promotion des sports féminins, guide de la réussite, forums devant les écoles.

• Inclusion: Sensibilisation à l'inclusion via le handisport, rencontres avec athlètes paralympiques, formation des professionnels.

• Santé et Bien-être: Aménagement des espaces avec les enfants, bulles Zen, prévention du harcèlement (y compris cyberharcèlement).

• Familles: Actions d'accompagnement à la parentalité (mentorat), amélioration de la communication de l'offre éducative.

• Citoyenneté/DD: Tri des biodéchets, goûters zéro déchet, projets de végétalisation, labellisation E3D, activités de pleine nature.

15e Arrondissement (Source 197, 198, 199, 200, 201)

• Fluidité des parcours: Projets sportifs (JOP 2024), activités artistiques (chorale), ateliers langues vivantes dès les crèches, échanges avec écoles étrangères.

• Égalité: Promotion de la lecture dès le jeune âge, actions "hors les murs" avec institutions culturelles.

• Inclusion: Outillage des professionnels pour l'accueil EBEP, coordination des acteurs, accompagnement des familles.

• Santé et Bien-être: Espaces dédiés aux compétences psychosociales (salles Snoezelen).

• Familles: Guide des loisirs 0-14 ans, amélioration communication numérique, ateliers parents-enfants santé.

• Citoyenneté/DD: Formation des équipes sur citoyenneté/DD, conseil des enfants, projet local d'éducation à l'environnement.

16e Arrondissement (Source 203, 204, 205)

• Fluidité des parcours: Élargir les projets "passerelles" (maternelle, collège), développer les espaces petite enfance l'été.

• Égalité: Bonnes postures professionnelles contre les stéréotypes de genre, ateliers philo.

• Inclusion: Réseau inclusion sur la circonscription, activités de sensibilisation pour les enfants, accueil des enfants gens du voyage.

• Santé et Bien-être: Soutien à la parentalité (santé/bien-être), lutte contre les dangers des réseaux sociaux/harcèlement.

• Citoyenneté/DD: Promotion de l'engagement/DD, "journée des enfants", "journée verte", jardins pédagogiques.

17e Arrondissement (Source 207, 208)

• Fluidité des parcours: Élargir les projets "passerelles" (maternelle, collège), travailler à la cohérence des activités.

• Égalité: Bonnes postures contre les stéréotypes, ateliers philo.

• Inclusion: Réseau inclusion sur la circonscription, activités de sensibilisation à l'inclusion.

• Santé et Bien-être: Lutte contre les risques des réseaux sociaux, espaces de bien-être, ritualiser les transitions.

• Citoyenneté/DD: "Journée des enfants", "journée verte", jardins pédagogiques, éducation au goût et lutte contre le gaspillage.

18e Arrondissement (Source 211, 212, 213)

• Fluidité des parcours: Développement des dispositifs passerelles (EAPE/maternelle/élémentaire/collège), recueil type portfolio.

• Égalité: Mixité filles-garçons (vélo), bourses d'échanges entre établissements.

• Inclusion: Mallette pédagogique sur l'inclusion pour les équipes, binôme de référents inclusion DFPE/DASCO.

• Santé et Bien-être: Éducation aux pratiques de mobilité douce, espaces de relaxation et ateliers bien-être dans les écoles.

• Familles: Journées thématiques associant les familles, conseils de parents, guide des démarches administratives.

• Citoyenneté/DD: Implication des enfants dans l'organisation des sorties, systématisation des conseils d'enfants.

• Collaboration: Répertoire des professionnels et partenaires.

19e Arrondissement (Source 215, 216, 217, 218)

• Fluidité des parcours: Échanges avec les familles sur les transitions, temps d'échanges professionnels, utilisation de l'ENT.

• Égalité: Formation des professionnels aux stéréotypes de genre, valorisation des cultures, réputation positive des établissements.

• Inclusion: Lieu ressources d'informations pour les parents d'enfants en inclusion, systématisation du projet d'accueil EBEP.

• Santé et Bien-être: Aménagement des espaces (extérieurs/intérieurs), bienveillance, médiation par les pairs, compétences psychosociales.

• Familles: Échanges avec les familles, association des parents aux actions.

• Citoyenneté/DD: Partenariats intergénérationnels (EHPAD, clubs de bridge, événements sportifs), sensibilisation à la réduction des déchets.

20e Arrondissement (Source 220, 221, 222, 223)

• Fluidité des parcours: Systématisation des temps d'accueil passerelles, ajustement de la carte scolaire pour la mixité sociale.

• Égalité: Forums de rentrée, simplification de l'information (appels à projets), développement des résidences artistiques, parité dans les instances participatives.

• Inclusion: Espaces de décompression, cours inclusives, JOP 2024 comme levier pour l'inclusion et le handicap.

• Santé et Bien-être: Intégration des questions de santé aux plateformes numériques, petits déjeuners équilibrés, formation aux CPS.

• Familles: Guide de la parentalité, espaces d'échanges entre parents, réseaux d'entraide, développement des modes de garde alternatifs.

• Citoyenneté/DD: Végétalisation des pieds d'arbres, réalisation des cours Oasis, jardins pédagogiques, ramassage des déchets, compostage.

• Collaboration: Offre commune de formation interprofessionnelle locale.

Personnel et Acteurs Territoriaux (Source 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234)

Le PEDT repose sur un large éventail de professionnels aux missions complémentaires:

• Petite Enfance: Responsables d'établissement, Éducateurs de jeunes enfants (EJE), Auxiliaires de puériculture, Agents techniques des établissements de la petite enfance (ATEPE), Médecins, Psychologues.

• École: Directeurs d'école, Professeurs des écoles, Accompagnants des élèves en situation de handicap (AESH), Professeurs de la Ville de Paris (PVP) en éducation musicale, arts plastiques, EPS.

• Périscolaire et Extrascolaire: Responsables éducatifs Ville (REV), agents d'animation, Coordonnateurs d'activités physiques et sportives (CAPS), Agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM), Agents techniques des écoles (ATE), gardiens.

• Collèges: Principaux, Conseillers principaux d'éducation (CPE), Enseignants, Assistants d'éducation (AED), Adjoint éducatif (Action Collégiens), Agents techniques des établissements d'enseignement (ATEE).

• Administrations: CASPE (Circonscriptions des Affaires Scolaires et de la Petite Enfance), Inspections de l'Éducation nationale, Caisses des écoles, Caisse d'allocations familiales (CAF).

Bilan du PEDT 2016-2019 (Pré-crise sanitaire) (Source 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247)

L'évaluation du PEDT précédent a mis en lumière des points forts et des axes d'amélioration:

• Coordination: Satisfaction élevée (84% des REV, 65% des DE) mais la continuité pédagogique reste un enjeu.

• Implication des parents: Globalement informés (78% satisfaits), mais leur mobilisation est à renforcer.

• Ressources: Nombreuses et bien identifiées, mais les liens entre acteurs locaux doivent être consolidés.

• Activités périscolaires: Largement fréquentées et appréciées (75% des parents satisfaits), mais une réflexion est nécessaire sur l'adaptation aux profils, âges et temps (pause méridienne, jeunes enfants).

• Appropriation du PEDT: Inégale, nécessitant une gouvernance locale améliorée. Attentes des professionnels pour un PEDT plus synthétique, opérationnel et territorialisé.

Recommandations à l'issue de l'évaluation du PEDT précédent (Source 248)

• Appropriation: Mieux impliquer les acteurs, clarifier le rôle des instances, améliorer la communication (plaquettes, réunions de rentrée).

• Continuité éducative: Instituer des temps d'échange réguliers, développer des projets communs (Arts, langues, santé, citoyenneté).

• Qualité des activités: Stabiliser les équipes d'animation, poursuivre la formation, systématiser la mutualisation des outils de communication pour les familles.

Valeurs Fondatrices (Source 250)

Le PEDT de Paris s'inscrit dans les valeurs républicaines et olympiques:

• République: Liberté, Égalité, Fraternité, Laïcité, refus de toutes discriminations. Parcours citoyen (depuis 2015).

• Olympisme: Excellence, Amitié, Respect (Source 251).

Charte des Droits de l'Enfant de Paris (Source 253)

En consultation avec les enfants parisiens pour une ville plus inclusive et à l'écoute de la jeunesse, la Charte réclame:

• Expression et participation: Être associés aux décisions politiques, créer un Conseil parisien des enfants, sondages, droit de vote.

• Protection: Plus de financement pour les associations contre les violences, interventions sur le harcèlement, éloignement des parents violents, Pacte contre le harcèlement, élèves référents.

• Non-discrimination: Journée dédiée aux cultures, sensibilisation aux inégalités, médiateurs enfants, lutte contre les stéréotypes de genre.

• Inclusion: Événements sur le handicap, sensibilisation par des personnes handicapées, apprentissage de la langue des signes, accessibilité des écoles.

• Solidarité: Logement sain pour tous, cantine gratuite pour les défavorisés, plus de matériel numérique en classe, loisirs/sports gratuits.

• Santé et bien-être: Éducation à l'écologie, alimentation saine, lutte contre le gaspillage, clubs écolo.

Charte de l'Animateur d'Activités Périscolaires et Extrascolaires (Source 265, 266, 267)

La Charte instaure un cadre de référence pour l'encadrement des enfants, insistant sur:

• Objectifs: Offrir un service public d'animation diversifié, de qualité, adapté aux besoins des enfants en respectant les valeurs républicaines et humanistes.

• Finalités Éducatives: Estime de soi, autonomie, réflexion, relation à l'autre, curiosité, expression, nutrition/hygiène/santé.

• Règles de Conduite (Source 269, 270, 271):

  • Sécurité active et permanente des enfants.

  • Comportement bienveillant et respectueux (pas de contrainte, respect de l'intimité, pas de familiarité).

  • Usage professionnel du téléphone portable.

  • Signalement des situations de détresse ou de danger.

  • Connaissance de la réglementation et du PEDT.

  • Respect des principes de laïcité et de neutralité.

• Collaboration: Le REV/DPA doit s'assurer de la cohérence du projet pédagogique avec le PEDT, en concertation avec le directeur d'école et l'équipe d'animation (Source 268).