Défis et sources de la croissance économique

Sources et défis de la croissance économique

Fondamentaux de la croissance

La croissance économique se définit comme l'augmentation durable des richesses dans un pays, mesurée par la hausse du PIB réel. Elle repose sur deux mécanismes complémentaires : l'accumulation des facteurs de production (augmentation du travail et du capital disponibles) et l'accroissement de la productivité globale des facteurs (meilleure utilisation et combinaison des ressources existantes).

L'innovation, définie comme la mise en œuvre d'inventions dans la sphère productive, joue un rôle moteur. Le progrès technique peut être endogène lorsqu'il trouve son origine dans la croissance elle-même par les investissements et innovations qu'elle génère. Ce processus crée une destruction créatrice : les nouvelles innovations rendent les anciennes obsolètes, détruisant les activités moins rentables tout en créant de nouvelles plus performantes.

Cadre institutionnel et droit de propriété

La croissance s'inscrit dans un cadre d'institutions—ensemble de règles formelles (le droit) et informelles (les usages)—qui structurent les interactions entre agents économiques. Le droit de propriété, permettant d'utiliser librement une chose, d'en retirer les revenus et de la céder, constitue une condition essentielle de l'activité économique.

Limitations écologiques de la croissance

La croissance se heurte à des limites écologiques majeures : l'épuisement des ressources naturelles (dont la consommation dépasse souvent le rythme de renouvellement), l'accroissement de la pollution (externalité négative affectant sols, air et eau) et le réchauffement climatique (hausse des températures due à l'augmentation des gaz à effet de serre liée à l'activité économique).

La croissance soutenable vise à satisfaire les besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire les leurs.

Commerce international et internationalisation

L'avantage comparatif constitue le fondement du commerce international : un pays possède cet avantage dans la production d'un bien si ses coûts de production y sont relativement plus faibles que chez son partenaire. Les dotations factorielles (quantités de capital et travail disponibles) et les dotations technologiques (volume de brevets et capital humain) façonnent ces avantages.

Les pays comparables, possédant des dotations proches, partagent les mêmes avantages comparatifs. Dans le commerce entre tels pays émergent de nouvelles formes d'échange : la différenciation des produits (produits similaires au même niveau de gamme) et le niveau de qualité (différenciation verticale entre produits de niveaux de gamme différents).

La chaîne de valeur désigne l'ensemble des activités successives nécessaires à la réalisation d'un produit. La compétitivité d'un pays s'apprécie par son aptitude à exporter, elle-même dépendante de sa productivité (rapport entre quantité produite et facteurs utilisés).

Politiques commerciales

Deux approches opposées structurent les débats : le libre-échange (absence d'entraves aux échanges commerciaux) et le protectionnisme (mise en place de barrières pour limiter les importations et favoriser la production domestique).

Chômage et lutte contre le chômage

Le chômage désigne la situation des personnes de 15 ans ou plus sans emploi mais en recherchant un, selon la définition du Bureau International du Travail. Le taux de chômage se calcule comme le rapport entre le nombre de chômeurs et l'ensemble des actifs (en emploi ou au chômage). Le taux d'emploi rapporte le nombre de personnes en emploi à la population totale.

Types de chômage et obstacles à l'emploi

Le chômage structurel découle des structures durables de l'économie affectant le marché du travail. Les problèmes d'appariement expliquent la coexistence d'emplois vacants et de demandeurs d'emploi, générés par des frictions (éléments de résistance à la rencontre de l'offre et la demande).

Trois types de frictions dominent :

• Les inadéquations spatiales : les demandeurs d'emploi n'habitent pas où se trouvent les emplois vacants
• Les inadéquations de qualifications : décalage entre compétences requises et disponibles
• Les asymétries d'information : inégal accès à l'information entre agents économiques

Le chômage conjoncturel reflète le niveau d'activité économique à un moment donné. Les rigidités du marché du travail empêchent l'ajustement de l'offre ou de la demande de travail.

Outils de lutte contre le chômage

Les politiques de lutte contre le chômage visent à diminuer le chômage en soutenant la création ou le maintien d'emplois. Elles comprennent :

• Politiques macroéconomiques : interventions sur la demande globale pour modifier la conjoncture
• Politiques d'allègement du coût du travail : réduction des coûts patronaux (salaires nets, cotisations sociales) pour diminuer le déséquilibre offre-demande
• Politiques de formation : amélioration des qualifications pour augmenter l'employabilité
• Politiques de flexibilisation : facilitation de la variation du volume, de la qualité ou du prix du travail selon les besoins des entreprises

Le salaire d'efficience—rémunération supérieure à l'équilibre du marché—génère des effets positifs sur la productivité. Le salaire minimum fixe un plancher de rémunération. La protection de l'emploi régit l'embauche et le licenciement.

Asymétries informationnelles

La sélection adverse émerge lorsque l'asymétrie d'information élimine les produits ou agents de bonne qualité. L'aléa moral permet à un agent d'adopter un comportement opportuniste non conforme au contrat signé.

Politiques économiques dans le cadre européen

L'intégration économique européenne conduit plusieurs économies distinctes à former un seul espace économique. Le marché unique instaure la libre circulation des personnes, capitaux et marchandises après suppression progressive des barrières.

La zone euro regroupe les pays ayant adopté l'euro comme monnaie unique. Les politiques économiques comprennent l'ensemble des décisions prises par les pouvoirs publics pour atteindre des objectifs concernant la situation économique d'un territoire.

Instruments de politique économique

La politique de la concurrence contrôle et régule le degré de concurrence sur les marchés. Deux politiques agissent à court terme sur la conjoncture :

• Politique monétaire : actions sur le taux d'intérêt (prix du crédit) et/ou la quantité de monnaie en circulation
• Politique budgétaire : utilisation du budget de l'État par les dépenses publiques et/ou les prélèvements obligatoires

Le défaut de coordination entre ces politiques crée une absence de cohérence des objectifs. Les chocs asymétriques—événements affectant unilatéralement une économie ou avec intensité différente selon les pays—compliquent la gestion coordonnée dans la zone euro.

Structure de la société française

L'espace social mesure les distances entre individus selon leurs dotations économiques, sociales et culturelles. La hiérarchisation de l'espace social classe les individus et groupes selon des critères, tandis que la structuration de l'espace social identifie les groupes composant la société et leurs rapports mutuels.

Dimensions de la structuration sociale

Plusieurs dimensions structurent la société :

• Catégories socio-professionnelles : regroupement d'individus ayant métier, qualifications, position hiérarchique et statut proches
• Revenus : rémunération du travail et/ou du capital
• Diplôme : attestation des qualifications
• Composition du ménage : nombre et configuration des personnes vivant sous le même toit
• Position dans le cycle de vie : étape de l'individu de l'enfance à la vieillesse
• Sexe : attributs féminins ou masculins
• Lieu de résidence : lieu de vie habituel

La structure socioprofessionnelle décrit la répartition des actifs par professions et catégories.

Transformations contemporaines

La société française connaît plusieurs transformations :

• Salarisation : hausse de la part des emplois salariés
• Tertiarisation : augmentation des emplois du secteur des services
• Élévation du niveau de qualification : hausse des diplômes et part croissante d'emplois qualifiés
• Féminisation des emplois : augmentation de la part des femmes dans la population active

Conceptualisations de la classe sociale

Les classes sociales regroupent les personnes occupant une même position sociale et partageant une communauté de destin et d'intérêt. La stratification sociale traduit une hiérarchisation et différenciation de la société.

À l'intérieur des groupes sociaux existent des distances intra-classes (écarts de niveaux et modes de vie au sein du groupe), tandis que les distances inter-classes séparent les groupes sociaux entre eux. L'identification subjective au groupe social exprime le sentiment d'adhésion et d'appartenance contribuant à l'identité professionnelle.

L'individualisation caractérise le développement de l'autonomie des individus par rapport aux normes et valeurs dominantes. Les rapports sociaux de genre établissent des distances entre rôles masculins et féminins.

Mobilité sociale

La mobilité sociale intergénérationnelle compare la catégorie socio-professionnelle d'un individu avec celle de son parent. Les tables de mobilité en mesurent l'ampleur : la table de destinée suit le devenir des fils d'une catégorie donnée, tandis que la table de recrutement identifie l'origine des membres d'une catégorie.

La mobilité géographique désigne un changement du lieu de résidence. La mobilité professionnelle consiste en un changement de situation professionnelle consécutif à des changements de qualification, métier, poste ou entreprise.

Types de mobilité et facteurs explicatifs

La mobilité sociale structurelle découle des transformations de la population active (secteurs qui disparaissent ou se développent). La fluidité sociale exprime la force du lien entre l'origine sociale et la position finale.

Trois trajectoires caractérisent le parcours individuel :

• Mobilité sociale ascendante : catégorie socioprofessionnelle du fils supérieure à celle du père
• Déclassement (mobilité descendante) : catégorie inférieure à celle du père
• Reproduction sociale : catégorie identique à celle du père

Le niveau de formation (formation initiale et continue) et les ressources familiales (capitaux économique, culturel et social détenus par les familles) constituent les principaux facteurs de mobilité.

Mutations du travail et de l'emploi

Le travail désigne l'occupation humaine permettant de produire. L'emploi est le travail rémunéré. Le salarié est rémunéré en contrepartie d'un contrat de travail avec un employeur, tandis que le non-salarié (indépendant) n'a pas signé de contrat et tire ses revenus de l'activité.

Qualité et conditions de l'emploi

La forme d'emploi mesure le degré d'autonomie du travailleur. La qualité de l'emploi évalue le niveau des droits et garanties offerts. Les conditions de travail englobent les aspects affectant la santé du travailleur.

La sécurité économique regroupe les éléments indiquant si l'emploi permet durablement de satisfaire les besoins des travailleurs. L'horizon de carrière renvoie à la dimension temporelle du parcours professionnel. Le potentiel de formation désigne les possibilités d'apprentissage offertes. La variété des tâches concerne le contenu des activités de travail.

Modèles d'organisation du travail

Le modèle d'organisation taylorien repose sur trois principes :

• Division verticale : séparation stricte entre conception (ingénieurs) et exécution (ouvriers)
• Division horizontale : décomposition en tâches élémentaires simples et routinières
• Relation hiérarchique stricte : subordination à une autorité unique fixant les règles

Le modèle post-taylorien innove pour surmonter les difficultés du modèle taylorien : la flexibilité adapte production et emploi aux variations de la demande ; la recomposition des tâches élargit et enrichit les tâches exécutées ; le management participatif favorise l'implication des salariés.

Transformation des frontières du travail

Les frontières du travail séparent le lieu de travail du domicile et le temps de travail du repos/loisir. Le télétravail permet d'exercer au domicile les activités habituellement réalisées en entreprise via technologies d'information et de communication.

Relations d'emploi et qualité des postes

Les relations d'emploi constituent les liens légaux et contractuels entre employeurs et salariés. L'intégration sociale mesure l'appartenance d'un individu à la société et ses groupes.

Deux phénomènes caractérisent l'emploi contemporain :

• Précarisation de l'emploi : accroissement des formes particulières d'emploi (CDD, intérim, temps partiel subi, micro-entrepreneuriat)
• Polarisation de la qualité des emplois : écart croissant de qualité entre postes

La polarisation décrit la concentration de l'emploi aux bas et hauts niveaux (qualifications, rémunérations), tandis que le halo du chômage regroupe ceux souhaitant travailler sans satisfaire tous les critères du BIT (indisponibilité ou absence de démarche active par découragement).

Le plafond de verre désigne les barrières invisibles limitant l'horizon de carrière de certaines populations, notamment les femmes. Le taux persistant de chômage élevé affaiblit le pouvoir intégrateur du travail lorsqu'il perdure.

Engagement politique dans les sociétés démocratiques

La démocratie repose sur l'organisation de la vie politique par les citoyens exerçant le pouvoir sur la société. L'engagement politique consiste à prendre parti sur des problèmes concernant l'ensemble de la cité par l'action ou les propos.

Formes et mécanismes de l'engagement

Plusieurs formes structurent l'engagement :

• Le vote : prise de position lors d'une décision collective
• L'engagement de militants : appui financier, matériel ou humain à un parti politique ou syndicat
• L'engagement associatif : démarches bénévoles collectives du simple adhérent au responsable associatif
• La consommation engagée : choix de vie manifestant des choix politiques pesant dans le débat public
• L'action collective : plusieurs individus agissant de façon concertée ou non dans un but partagé

Motivations et incitations

L'engagement s'explique par des incitations sélectives : avantages (matériels ou symboliques) attribués aux seuls participants, ainsi que pénalités infligées aux non-participants. Les rétributions symboliques—mise en avant de valeurs (solidarité, courage) ou de capacités (force, organisation, éloquence)—contribuent à l'estime des engagés et leur reconnaissance par les pairs et l'adversaire.

La structure des opportunités politiques désigne le contexte politique et juridique de l'action.

Facteurs influençant la participation

Plusieurs variables façonnent la participation :

• Le diplôme sanctionne la formation initiale et continue
• Le genre : identité sexuelle socialement reconnue
• L'effet d'âge : la participation varie selon le cycle de vie, les jeunes participant moins que les âgés
• L'effet de génération : la diminution affecte au fil du temps l'ensemble des classes d'âge, marquant une génération

L'objet (thème porté par l'action collective) et les répertoires (différents moyens de participation politique) structurent également l'engagement.

Le paradoxe de l'action collective

Le paradoxe de l'action collective, mis en évidence par Mancur Olson, révèle qu'un groupe aux intérêts communs peut ne pas s'engager : l'individu rationnel préfère bénéficier des retombées sans en supporter les coûts—stratégie du passager clandestin.

Action publique pour l'environnement

L'environnement englobe les espaces, ressources et milieux naturels, sites et paysages, espèces animales et végétales, diversité et équilibres biologiques. Un problème public constitue un enjeu discuté dans l'espace public. Les actions publiques sont menées par les pouvoirs publics (autorités prenant les décisions politiques).

La mise à l'agenda politique survient lorsque les pouvoirs publics s'emparent d'un problème débattu, le rendant susceptible de décision politique. L'action publique pour l'environnement répond à des problèmes mis à cet agenda.

Acteurs et relations

Plusieurs acteurs interviennent :

• Les ONG : organisations non gouvernementales de dimension internationale
• Les mouvements citoyens : mobilisation citoyenne en action collective
• Les partis politiques : organisations régroupant individus autour d'un projet politique pour conquérir et exercer le pouvoir
• Les experts : personnes considérées légitimes pour juger en raison de leurs connaissances

Les relations entre acteurs prennent deux formes : les relations de coopération (accord sur les enjeux) et les relations de conflit (affrontement d'intérêts divergents).

Instruments de la politique environnementale

Plusieurs instruments encadrent l'action :

• La réglementation : ensemble de normes contraignant les agents à adopter certains comportements
• La taxation : prélèvement obligatoire sur les produits générant des émissions de gaz à effet de serre
• Les subventions aux innovations vertes : financement public de produits, procédés ou méthodes réduisant l'impact humain sur l'environnement
• Le marché de quotas d'émission : marché d'échange de droits à polluer distribués par les pouvoirs publics

Le double dividende suppose que la taxation procure deux bénéfices : la baisse des émissions (premier dividende) et l'augmentation des recettes fiscales permettant de réduire d'autres impôts ou augmenter les dépenses publiques (second dividende).

Externalités et biens communs

Les externalités négatives produisent des conséquences négatives sur d'autres agents sans compensation monétaire par le marché. Les externalités positives procurent à l'inverse des conséquences positives non compensées.

Le bien commun est à la fois rival et non excluable. Le passager clandestin bénéficie d'un avantage collectif sans y contribuer.

Défaillances et enjeux globaux

Les dysfonctionnements de l'action publique correspondent à un manque d'efficacité des actions mises en place. Le changement climatique, variation à long terme des températures planétaires, crée des inégalités de développement : les pays développés émettent davantage de gaz à effet de serre et disposent de plus de ressources pour s'adapter, contraignant ainsi les négociations internationales.