Défis contemporains: ressources, risques et géopolitique

Les pays pauvres manquent de moyens financiers pour mettre en place des normes de construction solides, des systèmes d'alerte précoce et des secours efficaces, contrairement aux pays riches mieux préparés.

Le manque de normes de construction, de systèmes d'alerte et de secours, dus au sous-développement, rend les populations des pays pauvres plus fragiles face aux catastrophes naturelles.

Les pays riches disposent de meilleures infrastructures, de systèmes d'alerte et de secours plus performants, réduisant ainsi leur vulnérabilité aux aléas naturels par rapport aux pays pauvres.

L'Accord de Paris (2015) a fixé l'objectif de limiter le réchauffement climatique bien en dessous de 2 °C, idéalement à 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels. Le refus initial des États-Unis a révélé un enjeu géopolitique majeur concernant la coopération internationale face au changement climatique.

L'Accord de Paris (2015) marque une étape clé en établissant un objectif commun de limitation du réchauffement climatique. Le retrait temporaire des États-Unis a souligné les tensions géopolitiques liées à la mise en œuvre des engagements climatiques mondiaux.

La mécanisation a entraîné un exode rural massif, une diminution drastique du nombre d'agriculteurs et une concentration des terres, modifiant la structure sociale et économique.

Les effets sociaux incluent la migration des populations rurales vers les villes, une transformation des modes de vie traditionnels et l'émergence de nouvelles classes sociales liées à l'industrie et aux services.

Les zones urbaines denses ont un meilleur accès aux services et emplois, mais souffrent de congestion et de pollution. Les zones rurales ont un accès limité aux services, nécessitant souvent de longs déplacements. Les facteurs incluent la densité de population, la qualité des infrastructures de transport (routes, transports en commun) et la proximité des services.

L'accessibilité est plus aisée en milieu urbain dense pour les services et l'emploi, contrastant avec la difficulté d'accès dans les zones rurales qui souffrent d'isolement. La géographie (distances) et les infrastructures (réseaux de transport, services publics) sont déterminantes.

Le pétrole n'était pas considéré comme une ressource avant l'invention du moteur à combustion interne, qui a créé le besoin et donc la valeur de cette substance.

L'innovation technologique, comme le développement de la chimie et de la métallurgie, a permis de transformer des matériaux bruts comme le bois ou les métaux en ressources exploitables pour l'industrie et la construction.

Les ressources sont 'créées' car leur statut de ressource dépend de l'utilité que leur confère une société, souvent grâce à des découvertes technologiques ou des changements de modes de vie.

La Ve République a été instaurée en 1958 pour remédier à l'instabilité chronique de la IVe République, caractérisée par des changements fréquents de gouvernement. Elle a renforcé le pouvoir exécutif et rationalisé le fonctionnement parlementaire. La stabilité est assurée par le scrutin majoritaire, l'article 49.3 permettant au gouvernement d'imposer un texte, et une motion de censure plus encadrée.

Face à l'instabilité gouvernementale de la IVe République (plus de 20 gouvernements en 12 ans), la Ve République, initiée par De Gaulle en 1958, a visé à renforcer l'exécutif. Les mécanismes clés de stabilité incluent le scrutin majoritaire, l'usage de l'article 49.3 pour faire adopter des lois, et une procédure de motion de censure plus contraignante pour le Parlement.

Les causes incluent l'urbanisation et l'étalement urbain, entraînant une transformation des sols par le bétonnage. Les conséquences sont la réduction de la disponibilité des ressources spatiales, l'augmentation de la pollution et les conflits d'usage. La mesure se fait par le suivi de la surface artificialisée, notamment l'équivalent d'un département tous les 7-10 ans. Cela diminue l'espace disponible pour d'autres usages comme l'agriculture ou la biodiversité.

L'artificialisation des sols, causée par l'extension urbaine et les infrastructures, réduit l'espace disponible pour l'agriculture et la nature. Elle est mesurée par l'évolution des surfaces bétonnées, qui augmentent rapidement. Cela impacte la disponibilité des sols pour d'autres activités et aggrave les problèmes écologiques et sociaux.

Les sols sont artificialisés par le bétonnage lié à l'étalement urbain et aux constructions. Cette transformation réduit l'espace naturel et agricole disponible, une mesure indicative étant la surface équivalente à un département tous les 7-10 ans. Les conséquences incluent une moindre disponibilité des ressources spatiales et une dégradation environnementale.

La société de consommation, axée sur l'achat fréquent de biens, augmente la consommation de ressources et génère des déchets, créant des défis de durabilité. Les lois nationales cherchent à limiter ces effets par des restrictions sur la publicité et l'obsolescence programmée.

Le paradoxe réside dans l'augmentation de la production et de la consommation de biens, typique de la société de consommation, qui exerce une pression insoutenable sur les ressources planétaires et l'environnement. Les législations nationales, telles que celles visant à restreindre la publicité et l'obsolescence programmée, tentent de réguler cette dynamique.

L'État Providence, établi en France depuis 1945, vise à protéger les citoyens contre les aléas de la vie (maladie, vieillesse, accidents). La Sécurité sociale, créée en 1945, en est une incarnation majeure, couvrant spécifiquement les risques liés à la maladie, à la vieillesse et aux accidents du travail, financée par les cotisations sociales.

Depuis 1945, l'État Providence français assure une protection sociale étendue. La Sécurité sociale, pilier de ce modèle, a été instituée pour couvrir les risques de maladie, de vieillesse et d'accidents du travail, grâce à un système de cotisations sur les salaires.

Le transport routier de marchandises, représentant 86% du total, pose un problème de durabilité majeur en raison de sa forte pollution, entraînant des émissions de gaz à effet de serre et une saturation des routes. Les alternatives incluent le train et le transport fluvial, promues par des politiques nationales et européennes visant à réduire l'empreinte carbone, ainsi que l'approvisionnement local encouragé par des initiatives citoyennes et associatives.

La prédominance du transport routier (86%) nuit à la durabilité par sa pollution et l'engorgement qu'il cause. Les alternatives comme le ferroviaire et le fluvial sont encouragées par des politiques aux niveaux européen et national. L'approvisionnement local, soutenu par des acteurs locaux (associations, citoyens), offre une autre solution durable.

Le problème de durabilité du transport routier (86% des marchandises) réside dans sa pollution et la congestion routière. Les alternatives sont le train et le transport par voie d'eau, soutenues par des objectifs politiques internationaux et nationaux. La promotion de l'approvisionnement local par des associations et citoyens contribue également à la durabilité.

La directive Seveso vise à prévenir les risques industriels majeurs, tandis que le Pacte vert cherche à atteindre la neutralité climatique. Ils se complètent en intégrant la sécurité et la durabilité dans les politiques européennes.

La directive Seveso encadre les risques technologiques et industriels pour protéger les citoyens et l'environnement, alors que le Pacte vert établit un cadre pour la transition écologique. L'articulation réside dans la gestion globale des impacts environnementaux et sécuritaires.

Le Pacte vert européen fixe un objectif de neutralité climatique, tandis que la directive Seveso gère les risques industriels. Ces deux piliers travaillent ensemble pour une Europe plus sûre et écologiquement responsable.

Les risques systémiques naissent de la combinaison d'aléas multiples et de vulnérabilités coexistantes, créant une interdépendance qui amplifie les effets négatifs. Le changement climatique exacerbe les inégalités mondiales en rendant les populations déjà fragiles plus exposées aux catastrophes naturelles et aux crises économiques, renforçant ainsi les risques systémiques.

Un risque systémique se forme lorsque divers aléas (naturels, technologiques, etc.) interagissent avec des vulnérabilités préexistantes (pauvreté, manque d'infrastructures), amplifiant mutuellement leurs impacts. Le changement climatique intensifie ces risques en touchant davantage les pays pauvres, qui ont moins de ressources pour s'adapter, aggravant ainsi les inégalités face aux catastrophes.

La Conférence de Rio (2012) a initié les 17 Objectifs de Développement Durable (ODD) de l'ONU, visant une gouvernance mondiale coordonnée pour la durabilité, avec un horizon temporel fixé à 2030.

La CECA (1951) a mis en commun le charbon et l'acier, la CEE (1957) a créé un marché commun, et le Traité de Maastricht (1993) a établi l'Union Européenne avec une monnaie unique.

De la CECA (1951) à la CEE (1957) puis l'UE (1993), chaque étape a renforcé l'intégration économique et posé les bases d'une union politique et sociale plus poussée.

La construction européenne a progressé de la gestion commune des ressources (CECA) à un marché unifié (CEE), culminant avec l'union politique et monétaire (UE).

Disponibilité : quantité réelle d'une ressource (< quantité nécessaire).
Accessibilité : facilité d'accès aux ressources sur un territoire.

Le train et le fluvial.

Risque systémique : plusieurs risques qui se combinent et s'aggravent entre eux.

86 % des marchandises sont transportées par la route.

Phénomène de bétonnage des sols. Impact : étalement urbain, pollution, conflits d'usage.

Pacifique : Ghana. Violente : Algérie.

La Conférence de Rio en 2012. L'objectif est 2030.

Affrontement indirect entre USA (capitalisme) et URSS (communisme), de 1947 à 1991.

Une ressource est une richesse mise en valeur. Elle est créée car la société décide de son utilité, comme le pétrole avec l'invention du moteur.

Le mur de Berlin est tombé en 1989. La dislocation de l'URSS en 1991 a marqué la fin de la Guerre froide.

L'Accord de Paris (2015) vise à limiter le réchauffement sous 2 °C.

Aléa : événement imprévisible. Risque : conjonction aléa + vulnérabilité.

La fragilité d'une société face à un aléa.

Tous les 7 à 10 ans, l'équivalent d'un département français disparaît.

• Bouchons • Pollution • Conflits d'usage.